馬會獲延長專營合同 須3年歸還全數欠款

【本報訊】土地及公共批給事務跟進委員會今早舉行會議,跟進賽馬專營批給事宜,經濟財政司司長梁維特列席。土委會主席李靜儀會後引述政府介紹,批准賽馬會延長專營合同24年半,是出於多方面的考慮。

馬會承諾再投資十五億

政府介紹,賽馬會承諾再投資的15億元,將按三個方向發展,一是優化賽馬場設施,包括興建智能馬房、改良跑道、建設新員工宿舍等;二是發展多元的非博彩元素,增設馬匹主題公園、歷史紀念館、騎術學校、大眾康體設施及購物中心等;三是發展多元化賽事投注,引入轉播等。博監局經徵詢旅遊局、工務局意見,認為新的投資計劃具一定可行性,故同意延長專營合同年期。

委員會關注,新專營合同只列明賽馬會分期注資,但完全沒有提及新的投資計劃項目、動工及落成時間等,增加資金不代表會實施投資計劃,政府如何監督馬會落實投資計劃?又關注馬會現有場地,是否足夠發展上述投資計劃?

政府承諾會監督賽馬會落實投資計劃項目,又介紹馬會佔地36.3萬平方米,目前賽馬設施用地約22萬平方米,即約有14萬平方米土地,發展新的投資計劃。

李:馬會近年基本無交稅

澳門賽馬會以連年虧損為由,屢次向政府申請豁免交稅並獲批准,近幾年基本沒有交稅。土地及公共批給事務跟進委員會主席李靜儀表示,賽馬會主要需向政府繳交三筆稅項或法定費用。一是定額年稅,類似年租(2005年續期時改為1,500萬元),但因考慮到馬會財務虧損,政府初期是減稅,現時已豁免交稅。二、原需向退休基金會支付1%的博彩稅,在2005年修訂合同時已廢止。而早前坊間關注馬會拖欠政府的1.5億元,政府解釋,是2015年廢止撥款退基會前所積存欠下的,是歷史問題。新專營合同,已要求馬會分三年還款。三、合同規定,馬會達到25億元投注額,需向政府繳交博彩稅收。惟馬會由05年至今的投注額,一直維持5億元至23億元不等,由於未達稅收界線,亦沒有交稅。

李靜儀認為,馬會幾乎免去稅務責任,政府要作出檢視。又以馬會拖欠1.5億元稅款多年為例,促請政府檢視現有的其他專營合同是否存在同樣的漏洞。

就澳門賽馬會拖欠政府款項的問題,梁維特表示,在新合同中,特區政府已要求馬會必須於3年內歸還全數欠款。至於定額年稅,過去曾作調整,馬會從2002年開始,由於虧損問題,每年均會致函政府申請對定額年稅作出豁免。他強調,所謂的定額年稅屬於年租的概念,並不列入稅務範圍,因此特區政府會因應馬會運作情況,以往在不同年份作出全部或部份豁免,未來亦會按此原則考慮相關問題。

梁維特:未收到延長狗場使用期申請

他又稱,博彩監察協調局暫未收到狗會有關延長逸園狗場使用期,或借用賽馬會場地安置狗隻的申請,他強調,政府已要求狗會於指定期限前遷離狗場現址,目前看不到有延長使用期的可能性。另外,賽馬場受特定的專營批給合同規範,又有指定的土地用途和相關法規,由於政府目前未收到任何申請,因此未能作出研究。

特區政府代表團將於本月訪問葡萄牙和巴西,梁維特指,透過是次官式訪問以加強與兩國相關部門的溝通,並將檢討如何完善和修訂避免雙重徵稅協議,以回應國際機構在稅務信息交換和避免雙重徵稅方面的要求。