【本報訊】立法會昨日一般性通過明年度財政預演算法案。明年的財政預算收入總額為1千1百52億1千8百60萬1千6百元，較2011年總收入增加3百56億零7百39萬9千元，增幅為44.73%。明年的開支預算總額為773億5千6百22萬4千3百元.

本澳明年公共預算收入的增加，主要是由於明年直接稅中的「娛樂場幸運博彩或其他方式的博彩收益」中「博彩特別稅」預計達850億元，較2011年預算增加276億元；而「職業稅」、「房屋稅」及「所得補充稅」等稅收預計合共37億5千6百69萬3千元，較一一年的預算增加6億9千3百79萬3千元；此外，「財產之收益」來自「批租地溢價金」的收入預計為15億3千5百90萬7千3百元，較2011年上升4億2千9百52萬6千3百元，「轉移」來自博彩經營批給合同的「城市建設、推廣旅遊及社會保障撥款」的收入為51億元，增加18億元。

明年的開支預算總額為773億5千6百22萬4千3百元，由於本年度曾動用額外結餘作出兩次追加，分別透過第3/2011號法律《調整公共行政工作人員的薪俸、退休金及撫卹金》，追加金額為5億元，以及第7/2011號法律《修改二零一一年度財政預算》，主要用以承擔因向澳門特別行政區居民發放現金補助、中央儲蓄制度以及落實持續進修發展計劃，追加金額為32億9千9百萬零5千6百元。故此，明年開支預算總額較本年修正後預算的612億6千9百47萬6千1百元增加160億8千6百74萬8千2百元，升幅為26.26%。明年採用現金收付制的政府一般綜合開支預算為730億4千1百10萬5千元，當中屬運作預算為531億9千8百33萬5千3百元，而投資計劃（PIDDA）的預算為198億4千2百76萬9千7百元，較2011年的113億7千萬元上升74.52%。至於包括郵政局、郵政儲金局、退休基金會、汽車及航海保障基金、澳門金融管理局及澳門基金會六間採用權責發生制的特定機構匯總預算費用為44億1千6百81萬8千6百元，較2011年減少了3.72%。

明年政府一般綜合預算的「預算結餘」預計為360億1千8百62萬5千3百元，而特定機構的「年度盈餘」則預計為18億4千3百75萬2千元。

經濟財政司司長譚伯源列席立法會表示，明年度PIDDA預算撥款，將側重在興建公共房屋、完善公交系統、深化區域合作等一系列與民生和本地區長遠發展息息相關的建設項目，在明年度繼續進行的各項大型工程當中，主要包括石排灣、青洲、筷子基、望廈、臺山中街的公共房屋項目、構建城市集體運輸系統，以及澳大橫琴新校園的跨境合作項目。

為照顧弱勢社群、紓緩通脹對民生的影響，明年將繼續實施一系列的惠民措施，包括調升敬老金及最低維生指數、發放經濟援助金、特別補助和特別生活津貼、發放臨時住屋補貼、豁免社屋全年租金、繼續工作收入補貼及電費補貼、發放學習用品津貼及書簿津貼，繼續執行為期三年的“持續進修發展計劃”以及派發醫療券等，而為與廣大市民分享經濟發展成果，明年亦將繼續現金分享計劃，並向中央儲蓄制度戶口注資，預計涉及開支共85億7千萬元。此外，為了減輕廣大市民的稅費負擔，二O一二財政年度預算案中，建議繼續二O一一年度已實行的一系列的稅費減免措施，為此，預計庫房將少收約14億7千萬元。

被議員詢問明年度會否有現金補助，譚伯源稱，政府計劃明年以現金分享方式，一次性發放與本年度現金分享加上現金補助相同的金額，即發放7千元。譚伯源又透露，政府計劃明年列席立法會，介紹涉及調整或推出重大項目的公帑運用，及介紹政的財政預算執行的情況。

譚伯源表示，控煙法將於明年1月1日生效，政府將向立法會提交增加煙草稅法案。他說，特區政府尚未將售賣公共房屋收益列入明年度財政收入預算中，售賣公屋收益會歸入特區財政盈餘。譚伯源指出，明年度博彩特別稅收估計全年約850億元，政府考慮再豁免徵收博企5年所得補充稅，避免雙重徵稅。

立法議員吳國昌、區錦新及陳偉智在表決聲明中，批評特區政府在制定“投資與發展開支計劃”欠缺監察和透明度，並要求特區政府落實在明年年中列席立法會，提供重大公共工程項目預算的變動資料及提交報告。3名議員同時促請行政長官盡快提交執行預算綱要法法案，以及定期向議會及公眾交代財政儲備制度及公共財富的投資保值效益。