張:考慮引入報考費 提升招聘公務員效率

【本報訊】議員施家倫、宋碧琪口頭質詢公務員招聘與公務員申訴制度。行政法務司司長張永春表示,近年公務員招聘開考存在出席率較低的問題,將考慮參考其他地區的經驗,引入繳納報考費的做法,現正着手修法,期望能提升招聘公務員的效率,減少資源浪費。

張永春稱,完善公職招聘制度,提升公職招聘工作的效率,是本屆政府公共行政改革的其中重要一環。他承認近年公務人員招聘考試存在出席率較低的問題,根據統計數據顯示,由一八年三月至今年三月,已完成的三個綜合能力評估開考的出席率為六成;各公共部門一百三十三個專業開考,有六成部門筆試出席率超過60%,有不足一成部門的筆試出席率低於四成。

對於招聘開考出席率不高的問題,張永春表示,將考慮參考其他地區的經驗,引入考試繳納一定數額報考費的做法,目前正著手相關法例的修改,期望能提升招聘的效率,減少資源浪費。

施家倫追問時認為收取報考費可取,但希望了解未來如何縮短開考時間。張永春指出,其他地區都有收取報考費的做法,但有關收費並非對沖考試成本,而是希望改善出席率低情況。他認為收報考費或一定程度縮短投考時間,但並非關鍵,關鍵仍需檢討職程的法律及行政法規,修法加以完善。

而在職程制度方面,張永春指,《公務人員職程制度》繼2017年完成第一階段修訂後,公職局已於2018年展開第二階段的修訂工作。在整理分析公務員及團體對第二階段諮詢文件提出的意見後,已完善有關方案及編制諮詢總結報告,預計將於本年內完成《公務人員職程制度》的修訂草案。另外,他又指今年將會落實第一批的部門重組方案,在總結經驗的基礎上,將會規劃下一批的部門重組。

至於處理公務員投訴方面,張永春回應指,政府實施了《公務人員投訴處理的管理制度》,由獨立社會人士組成的公務人員投訴處理管理委員會跟進個案,投訴人可隨時向委員會反映情況。自2017年9月至今年5月,委員會共處理21宗個案,主要關於工作安排、人事關係、上下級溝通等投訴,全部得到及時跟進處理。政府將進一步完善公共部門的內部溝通及投訴制度,推動部門完善接收人員意見的機制及跟進方式,營造和諧的工作環境。

宋碧琪追問編制內與編制外公務人員同工不同酬但同義務,打擊內部士氣,又如編制內人員可申請較長的無薪假進修,編制外人員則受限。張永春指出,編制內與編制外人員的權利、義務、待遇的差別已越來越少,但始終存在度差異,難以達到完全一致。