【中新社北京6月19日電】經過一年多運作，美國反華政客炮製的「2020年維吾爾人權政策法案」（下稱「涉疆法案」），不僅在國會兩院過堂，還於當地時間17日簽署成法。

打上「白宮認證」封印的這一法案，並不能掩蓋其流程上的草率、內容上的失真、論調上的乏善可陳——「相似的配方，熟悉的味道」，以人權之名行強權之實、以人權外衣美化暴恐實質，這不正是美方一向擅長的套路嗎？國際社會看到的這類「美式劇本」還少嗎？以此詆毀中國形象、抹殺「新疆之治」的圖謀能得逞嗎？

今天，新疆尤其南疆地區民眾對日常安全滿意度的流露，既有對安定環境的肯定，又有對平凡生活的知足。而在幾年前，他們的日子是灰色甚至血色的，面臨著暴恐和極端勢力的威脅……從「亂」到「治」，折射出中國治疆政策之下的新疆蛻變。

以人類普世價值來衡量，「治」意味著新疆變得更文明、更進步，可在美國的敘事裡卻成了「沒有人權」，真是欲加之罪何患無辭。中國治疆政策的精髓，恰恰在於對人權的最大化觀照，在於對新疆人如何生活更好的久久為功。

「保安全才能保人權，不反恐就不能保人權」。自1990年至2016年底，新疆發生數千起爆炸、暗殺、投毒、縱火等暴恐事件，觸目驚心。作為中國反恐、去極端化鬥爭的主戰場，新疆近年來堅持打擊與預防相結合，依法開展反恐去極端化工作，成效有目共睹。

即便面對血腥的無差別屠殺畫面、繳獲的巨量暴恐武器、受害者聲淚俱下的控訴，美涉疆法案仍將中國合法正當的反恐行動，歪曲為針對特定民族宗教群體的迫害，恰恰是對恐怖主義的縱容、對人類文明的褻瀆。

但事實就是事實，它抹殺不了這些年中國治疆政策的成效，改變不了新疆連續三年半未發生暴恐案件的記錄，壓制不了「麥西來甫又跳起來了，都塔爾又彈起來了，時尚的衣服又穿起來了，早市夜市又重新開起來了」的新疆活力。

即便面對教培中心學員「在恐怖犯罪路上回了頭」的傾訴，面對近千名外國使節、官員、媒體等各界人士帶回去的新疆見聞，面對伊斯蘭合作組織外長理事會相關決議的點贊，美國依舊在汙名化教培中心的路上一意孤行，更讓國際社會認清了美國的別有用心。正如美國《國際聚焦》雜誌所觀察，喀什教培中心的年輕人們「受到良好對待，看上去很快樂，有人或許認為這些年輕人受到脅迫，但快樂是裝不出來的」。

同樣作為恐怖襲擊事件的受害國，美國如果真正關心新疆的人權問題，就應該多關注那些在暴恐事件中受到傷害的普通人——熱愛跳舞的新疆姑娘被暴徒炸掉雙腿，中道正信的宗教人士受到排斥甚至被殺害，遭極端主義思想洗腦的年輕人感慨被魔鬼附了身，烙下恐襲創傷的母親走在街上擔心隨時會丟命……遺憾的是，美國政客的同理心早已被意識形態偏見踩在腳下。

不過，這個世界早已不是「一言堂」，國際社會能通過自己的眼睛看到何為真實的新疆。「新疆之治」不僅讓國際社會體悟更豐富的人權內涵，也為全球反恐去極端化行動樹立了另一種參照，這也正是「新疆之治」的普世意義。

研究報告稱，美「涉疆法案」是紕漏百出的一場語義遊戲

(中新社廣州6月19日電）當地時間6月17日，美方將所謂「2020年維吾爾人權政策法案」（以下簡稱「法案」）簽署成法。針對該「法案」，暨南大學傳播與國家治理研究院19日發佈的一份研究報告認為，該「法案」在概念、邏輯和事實方面均存在嚴重問題，「儼然成為美國自導自演、紕漏百出的一場語義遊戲」。

報告指出，該「法案」打著維護「人權」的幌子，刻意抹殺新疆當前經濟發展、社會穩定、民族團結的現實，無視新疆依法依規打擊恐怖主義、保護人權的努力。「法案」條款充分反映了美國在處理恐怖主義問題上的「雙重標準」和霸權邏輯。

報告認為，「信源合法性不足和缺乏多方印證」是該「法案」的硬傷之一。「法案」對新疆教培中心的正面報導不予採用、對中國面臨的恐怖主義威脅視而不見、對恐怖主義施予中國的苦難完全忽略，而利用服從美國控制的基金會、媒體的資訊，甚至徵用謠言，試圖建構西方世界對中國新疆的敘述方式和基調，「當一個信源反映的事實或觀點和美國政府的偏見認知、意識形態需求一致時，他們就往往會選擇性地選取支持它的證據而忽略相反的證據。」

報告稱，「法案」「SEC Finding」部分所列舉的資料與情況，基本來自美國政府部門或其支持的媒體、基金會，信源不可靠。據美國網站「灰色地帶」的報導，美國控制的這些機構或組織名單包括自由亞洲電臺、「世界維吾爾人大會」、澳大利亞戰略政策研究所（ASPI）、美國國家民主基金會等。以自由亞洲電臺為例，該機構由美國國會授權設立，資金來源於聯邦年度撥款。根據《紐約時報》報導，自由亞洲電臺是美國中情局全球宣傳網的重要組成部分。

報告稱，美國政府通過機構設置、政治庇護、資金支持等各種形式，對這些基金會、媒體和記者進行收編。同時，西方媒體在報導中國時故意忽略這些信源的不可靠性。

據悉，在「法案」正式簽署成法前，美國國會先後通過三個「法案」版本，研究報告指出，這其中對一些內容進行多次修改，例如，在第三版「法案」中，刪除了眾議院版「法案」對所謂「教育營」的種種指控，無法具體列舉「教育營」具體行為，而是避重就輕地認定。這一來回增刪的事實表明美國國會對所謂「教育營」的情況並不瞭解；第一版「法案」中指責中國政府未對2017年、2018年發生的幾起死亡事件進行調查。第二版「法案」又將這些「罪狀」一一刪除，說明國會沒有相關資訊支援。

「‘法案’籠統泛化的事實描述，或許意味著美國國會在法案起草過程中，沒有進行嚴格的事實核查工作。從一系列的改動來看，美國國會並未掌握準確而全面的事實，因此只能對法案條款進行修改。」報告分析指出。

報告還分析了該「法案」的語義策略，美國政府借「法案」將涉疆的反恐和反分裂問題，置換為人權、民族、宗教問題，指責中國新疆的人權狀況和治疆政策。具體來說，美國將中國的治疆政策引入負面的語義框架，以汙名化中國形象和民族政策；使用話語區隔的方式，以「雙重標準」看待中國的反恐政策，否認中國反恐怖主義和去極端化的成績；運用情緒化的詞彙，激發維吾爾人的羞辱感，煽動暴力。

例如，法案以二戰時期針對納粹德國的詞彙來框定中國進行話語生產，從而將涉疆問題引入到歷史上的種種慘痛記憶和負面語義系統之中。西方媒體以「集中營」來指代「職業技能教育培訓中心」，實際是一種語義連接的政治實踐。

又比如，BBC中文記者去新疆職業技能教育培訓中心採訪，所見所聞皆是培訓人員良好的狀態和精神風貌，但記者錯誤使用「聲畫對位元」技術，畫面呈現是好的，解說詞都是負面的，以剪輯技術把偏見硬生生地嵌入新聞報導。最終，真實、正面的詞彙被西方媒體有意過濾殆盡，將涉疆問題引入負面語義系統的深處。BBC相關報導將中國的反恐舉措標籤化為「洗腦」「納粹」「懲戒」等，並輔之以一種暗色調、詭異的視頻音樂，將中國反恐、反分裂、反宗教極端主義的努力描述為「邪惡」國家的「反人性」之舉。這種基於意識形態的話語區隔，把中國反恐排擠在世界和平、反恐等話語之外，對中國反恐、反分裂的雙重標準便應運而生。

此外，研究報告還指出，「法案」使用「任意拘禁、虐待、騷擾」「長期壓迫」「酷刑」等語言，描述一種令穆斯林居民感到「受辱」的情景，尤其通過用一些子虛烏有的傳言，以一種潛移默化的方式激發新疆穆斯林居民的「羞辱感」，這種煽動會讓新疆的穩定與發展面臨更大挑戰。

報告指出，需要警惕美國政府長期使用這種「話術」將中國涉疆問題引入一種歷史虛無主義和暴力無意識狀態。