儘管受疫情嚴重衝擊，澳門博彩收入跌到歷史新低，六月賭收更是只有7億多元，還不如疫情前一天的收入多。可是，博彩業作為澳門的龍頭產業，而澳門又是全球博彩的龍頭之城，其一舉一動皆舉足輕重。

尤其是到2022年6月，澳門六張賭牌將全部到期，賭牌重新競投工作會如何開展？早已成為社會關注的焦點。特區政府的一舉一動，賭牌公司的隻言片語，都被放大解讀，以期找到賭牌競投動向的蛛絲馬跡。

一、賭牌重新競投的幾大焦點

澳門現時的賭牌批給（主牌）分別由澳門博彩股份有限公司、永利度假村（澳門）股份有限公司及銀河娛樂場股份有限公司獲得，而賭牌轉批給（副牌）的分別是金沙中國的附屬公司威尼斯人澳門股份有限公司、美高梅金殿超濠股份有限公司及新濠博亞（澳門）股份有限公司。

上屆政府將美高梅及澳博的賭牌短期續約2年，使6張賭牌的到期日統一為2022年6月26日。屈指算來，距離賭牌到期已經不足兩年時間，關於賭牌重新競投的動向依然是霧裡看花，而坊間議論的焦點大多集中在以下幾點：

1「依法處理」賭牌數目，保留3個賭牌？

澳門的《娛樂場幸運博彩經營法律制度》第七條第二款明確列明，經營娛樂場幸運博彩之批給至多為三個。當年澳門政府發出「副牌」時曾「自圓其說」，轉批給「下不為例」。當年沒辦法擺平各方利益曲線3變6，估計未來堅持3張牌的可能性不大。

2修改法例，發出6個左右賭牌？

「新賭牌」如果多於3個，意味着政府必須修改法例，這樣才符合依法治澳的方針，才能賦予「新賭牌」無爭議的法律身份。這個可能性應該是最大的，而焦點則在於到底會發出幾個牌照？花落誰家？

3「新賭牌」的期限會有多長？

之前的6張賭牌期限分別為18至20年，「新賭牌」肯定會短過這個期限。新加坡政府2019年4月宣佈，將金沙集團及名勝世界的博彩專營權延長10年至2030年尾，或可成為澳門的重要參考。

4中美貿易衝突對賭牌重新競投影響有多大？

博彩業是澳門的經濟命脈，關係到國家安全和澳門整體利益，在中美貿易戰陰霾密佈的情況下，中美關係的走向是否會影響到澳門賭牌重新競投的取捨？特別是對於美資背景賭場而言。

5競投新賭牌的條件會有什麼改變？

稅收標準會否調整？投資額度有沒有硬性規定？現有賭牌經營者在重新競投中或會佔有一定優勢，但會不會有新的競投者、特別是澳門本土 「衛星賭場」、「貴賓廳」經營者成為「黑馬」殺出？無論如何，賭牌重新競投相信都不會再以「賭」為重心，而會大幅度提升企業的社會責任及非博彩元素方面的要求。

儘管賭牌重新競投還未正式啟動，其實，只要關注一下特區政府和賭牌公司管理層近期的人事大洗牌，已經可以看出，為備戰賭牌重新競投，相關的高層人事安排已經大致完成，就等賭牌重新競投的哨聲一響，上桌「博弈」了。

二、澳門政府博監局長走馬換將

2020年6月10日，原保安司司長辦公室顧問何浩瀚，正式出任博監局局長一職。主持就職儀式的經濟財政司司長李偉農表示：何浩瀚多年來在保安領域工作，擔任不同職務，當中包括對博彩場所活動的監察，擁有豐富的經驗、專業能力及勇於擔當的責任感。

前博監局長陳達夫任期原本到2020年12月1日才結束，臨陣換將，除開陳本人的意願，應當有讓何浩瀚在博彩牌照續期開始前進入角色，做好充分準備的考慮。儘管賭牌重新競投的主要決策角色，是在行政長官、經財司長，以及中央政府。但博監局作為具體的執行部門，任務繁重，未來必會集中精力處理相關工作，局長一職的人事調整，正正體現了這一思路。

何浩瀚在儀式上感謝行政長官和經濟財政司司長的信任，必將貫徹落實澳門政府的施政理念，帶領部門全體人員，上下一心，恪盡職守，廉潔奉公，竭盡所能地做好監察及監督的工作。

李偉農也在就職儀式上提及，澳門賭牌將於2022年6月到期，澳門政府正緊密進行幸運博彩牌照重新競投的前期工作。將會適時推出公開諮詢文本，集思廣益，修訂博彩相關的法律法規，配合澳門的發展路向和政策。

這是特區政府高層關於賭牌重新競投的最新表態。

三、王英偉合約延期劍指賭牌續期

金沙中國6月21日公佈，經股東周年大會投票表決，將現任總裁王英偉的服務合約到期日延後一年至2024年2月。王英偉將在整體上領導公司，並將專注於長期目標及澳門及大灣區業務的戰略目標。

有分析認為，金沙中國與王英偉的合約延長並不令人意外，因為王英偉的經驗和人脈在賭牌重新競投中扮演重要角色。

王英偉現年67歲，於2015年任金沙中國總裁，並曾兼任首席營運總裁。據金沙中國的資料顯示，王英偉擔任公司總裁收取每年300萬美元酬金，另加年度花紅最高150萬美元。

而早在今年2月21日，金沙中國公佈並委任44歲的少壯派鄭君諾為首席營運總裁，承擔日常業務營運的職責。鄭君諾於2013年加入金沙中國，出任全球博彩戰略高級副總裁，2015年擔任首席事務長，是金沙中國在澳門的管理層中僅次於王英偉的二號人物。鄭君諾此前曾於瑞銀投資銀行長達14年，出任不同要職。

金沙中國在澳門管理層的三號人物是46歲的孫敏其，他畢業於上海復旦大學，2007年加入金沙中國，擔任財務部總監，2017年獲提升為高級副總裁兼財務總裁。

四、何超瓊兼任美高梅中國董事總經理

現年62歲、至今加入董事會近12年之久的美高梅中國前首席執行官簡博賢，已於今年5月31日退休，並將擔任顧問至2022年底。

隨後，美高梅中國聯席董事長兼執行董事何超瓊，在公司員工的內部通知中表示，在簡博賢退休後，她自己將出任聯席董事長兼董事總經理，並在公司肩負更大的職責。

「我將會在這裏投放更多時間，並且與他們和你們每天緊密合作。」

同時，財務總監王志琪出任總裁兼首席營運官，負責公司業務發展、賭場營運、保安等範疇。總裁、首席戰略官及董事馮小峰轉任總裁、戰略及首席財務官，負責財務、人力資源、內部審核等方面。公司秘書馬家豪則兼管監控及保安系統範疇。王志琪、馮小峰及馬家豪將向何超瓊直接匯報。

何超瓊在通告中表示，美高梅中國的管理層將於短時間內就緒，為口岸重開及2022年的賭牌競投作準備。今次新冠肺炎爆發為澳門及全球的營商環境持續帶來挑戰，公司需繼續作出必要的調整，以應對全球不斷變化的新挑戰。

五、超鳳接手澳博授權代表職務

澳門博彩控股有限公司6月9日公布，重選集團主席何超鳳、聯席主席梁安琪及霍震霆，以及副主席兼行政總裁蘇樹輝，均獲高票通過。

這是在「賭王」、榮譽主席何鴻燊離世後，公司首次舉行董事會。會上一個重大的人事變動，是原為執行董事兼營運總裁及授權代表的吳志誠，由6月10日起轉任非執行董事及公司顧問，而按照上市規則第3.05條項下的公司授權代表一職，由何超鳳接手擔任。

股東大會後，澳博管理層亦作出一系列變動，委任63歲的愛爾蘭人麥輝霆，接任吳志誠為博彩和酒店業務營運總裁。麥輝霆自2006年以來一直擔任公司合資及業務發展總裁。據澳博董事會主席何超鳳簽署的備忘錄顯示，麥輝霆將主要負責新葡京、葡京酒店、澳門十六浦度假村、回力酒店的賭場事宜，以及集團酒店、博彩分析和地產規劃等業務。

與此同時，賭王何鴻燊與四太梁安琪的兒子何猷亨則被委任為國際商務發展總裁，負責參與研究在日本發展賭場及渡假村項目，以及其它的發展。

何超鳳表示，現有董事會成員自2018年運作至今，情况令人滿意，因此她父親過身不會影響到公司。對於在過去半年全澳賭業受新冠肺炎疫情影響，澳博會否因此向政府要求將賭牌延期問題，她說，要視乎澳門政府的方案及安排而定，澳博會配合。

六、銀娛、永利、新濠老班底迎賭牌競投

作為一家以澳門為根基的華資企業，銀娛集團洞悉本地市場，深明中華文化，對亞洲及中國旅客喜好有透徹了解，為一大競爭優勢。

集團成立以來，一直保持著父親呂志和任主席、長子呂耀東任副主席這樣一個穩定的家族管治結構。

銀娛6月10日舉行股東大會，主席呂志和表示，新冠肺炎疫情令集團旗下賭場人流及收入大受影響，但公司現金流為同業最好，有信心能渡過疫情。

呂志和表示，賭牌始終是政府政策，需要雙方合作，會否因應上半年賭場停業而將賭牌延期，交由政府作最後決定。

銀娛副主席呂耀東透露，現時賭場每日營運成本為280萬美元，近月公司一直開源節流，但集團不會推遲場地的大型裝修以及銀河3期和4期的工程，會趁現時人流較稀疏時加快開工。他表示，相信客人會在疫情過後重返賭場，帶動生意改善。也會透過不同措施開源節流，包括推動行政人員放無薪假及董事會成員放棄董事袍金等。

而對於永利澳門來說，續牌的核心人物當屬永利澳門有限公司副主席、首席營運總裁兼執行董事陳志玲女士，她也是永利澳門渡假村的總裁和常務董事。擁有東方背景又接受了西方教育，陳志玲被譽為世界旅遊休閒職場翹楚。她不僅擁有世界頂級康乃爾大學酒店管理學位，亦曾在史丹佛大學進修行政管理高級課程，精通財務並且擁有30多年的綜合度假企業管理經驗，是公司員工信賴和具人氣的經營者。她在2002年轉戰澳門，成為全面掌管永利澳門及永利皇宮籌備、開業和營運工作中的最重要人物，同時負責整個永利集團的國際市場及戰略發展。

陳志玲所具備的跨文化多領域營運經驗和國際市場規則管控經歷，會成為永利下一階段非常重要的優勢。在陳志玲的領導下，永利澳門業績驕人。她不僅是全球賭場業職位最高的華人之一，而且是全球、亞洲各類商界領袖排行榜上的常客。

陳志玲成功將永利的事業開拓，扎根澳門，近年來又針對澳門城市發展和經濟多元化轉型，更進一步提出了「兩階段」戰略，即：第一階段建立穩固的基礎，建造世界級的基礎設施；第二階段吸引全世界的人才，並為本地年輕人創造更大的就業發展空間。她認為，澳門已經達成了戰略目標的第一階段，擁有了世界級的綜合旅遊度假基礎設施，現正快速穩步地進入第二階段。

在管理好永利業務運營的同時，陳志玲投入社區服務的熱情，以實現她富於創新的想法，她親自創立了「永利關愛」公益品牌，率領永利在澳門本地及中國內地廣泛開展公益事業，同時致力於推動青少年教育、本地中小企持續發展等。

在這次續牌過程中，陳志玲所具備的跨文化多領域營運經驗和國際市場規則管控經歷，會成為永利下一階段非常重要的優勢。而陳志玲的長袖善舞，會如何助力永利澳門在賭牌重新競投中再下一城、續寫傳奇呢？

2004年，何猷龍聯合澳大利亞博彩大亨的兒子James Packer，成立了新濠博亞，開始了他做為賭王何鴻燊之子，真正大展拳腳的序幕。2006年，新濠國際從史蒂夫.永利手裡買入澳門的第六張也是最後一張賭牌。同年，新濠博亞在美國上市，融資超20億美元，創造了納斯達克史上最大的博彩IPO。之後何猷龍又花20億元人民幣打造全球最大的水上表演「水舞間」，成為新濠乃至澳門的王牌項目，現已吸引超過400萬人次觀賞。有人說，沒看過「水舞間」等於沒去過澳門，水舞間可以說是澳門博彩業開放後打造出的最成功的非博彩項目。

與何猷龍共同打造新濠博亞的合夥人James Packer，因為皇冠賭場捲入員工在內地不法宣傳賭業，於2017年逐漸退出新濠博亞，新濠博亞遂完全由何猷龍控股。根據聯交所最新權益披露資料顯示，2020年何猷龍連續增持新濠博亞母公司-新濠國際發展的股份，最新持股數目為8.73億股，持股比例升至57.66%。

何猷龍對於賭牌重新競投幾乎沒有公開的發言，但在博彩牌照重新競投前夕，不斷增持公司股份，或許可以視為身為全國政協委員、中華全國工商業聯合會副主席的何猷龍，用實際行動對自家企業競爭力投出的信心一票。

20年變化翻天覆地，澳門今天的狀況，與當年博彩業開放時「摸著石頭過河」已經完全不同，尤其面對疫情衝擊暴露出的澳門經濟單一的致命短板，區域性競爭的加強，國家安全形勢的變化，世界格局的演變，都給澳門博彩牌照的重新競投，增加了不確定的因素。

（李自松、閻小荔、謝謙、吳婉欣、楊婷婷／文）