中央永遠是澳門的堅強後盾和厚實靠山

「春江水暖鴨先知」!連續三日的「金沙物美嘉年華」,規模盛大,反應熱烈。一方面,有二百六十家本澳中小微企參與,設置五百多個展位,展銷內容涵蓋本澳特色老店、文化創意、特色美食、葡語國家產品及社企等。另一方面,展場內人山人海,擠個水泄不通,而且是「挈老將雛」,人們撐扶著持扶手杖的老人,推行著嬰兒車,就如活動的稱謂「嘉年華」那樣,瀏覽的,購物的,品嚐小吃的,欣賞演出的,樂此不疲,多處出現付款的長龍,等待入場的汽車也排成長隊,不但是威尼斯人的停車場泊滿汽車,就連會展館A、B館臨時改為停車場也照樣「滿座」。澳門這幾個月來已經很少見如此熱鬧的場面了。雖然入場者大多是澳門居民,但也有不少拎著大袋小包,操非粵語的內地遊客。這讓筆者強烈的感受到,這是一股澳門業者和居民以至內地遊客熱熾地渴望疫後恢復正常經濟及生活秩序的「暖流」,當然更是在沐浴中央吹來的「春風」下,迎接「春意」的「小鴨」在戲水穿蓮,引發澳門經濟復甦的「鴛鴦蝴蝶效應」。

顯然,從「金沙物美嘉年華」主辦單位是老牌及主要愛國愛澳團體中華總商會(另一主辦單位金沙中國主要是提供場地),及澳門中聯辦副主任姚堅作開幕式的主力嘉賓的安排看,這是一個雖然有所籌謀但籌備卻又頗為倉促的活動,「試水溫」、「帶風向」的意向甚重。說其倉促,是因為連地毯都未有舖上,臨時攤位也較為簡單,與往會展的豪華裝潢根本不成正比,但卻更貼近地氣,更符合澳門居民的消費習慣,更能體現主辦者的誠意及用心。

由於姚堅副主任的參與,使人再次並更仔細品味黃沙澤司長澳門特區政府

「目前正由中央政府協調各省盡快與澳門加強協調和研究恢復通關安排」的談話內容,因而合理地推測,這是一個在中央最新部署的感召下,中央駐澳機構與澳門特區密切互動的疫後推動恢復正常經濟生產秩序的活動。一方面,中央政治局會議決定在十月召開中共十九屆五中全會,其主要議程是研究關於製定國民經濟和社會發展「十四五」規劃和二零三五年遠景目標的建議。中央政治局會議還分析研究了當前經濟形勢,部署下半年經濟工作,號召全國要堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,更好統籌疫情防控和經濟社會發展工作。這個戰略轉移精神,必然會經過中央駐澳機構,以符合「一國兩制」方針的適當方式,傳達到澳門特區。

另一方面,由於澳門中聯辦主任傳自應,本身就是商務部出身,而且是中央港澳工作領導小組的成員,還是國務院港澳辦副主任,可能早已經將澳門特區戰勝疫情,及官民都高度渴望恢復正常經濟生產及生活秩序,尤其是恢復簽發旅行團簽注的強烈願望,透過國務院港澳辦以至中央港澳工作領導小組的管道,向中央反映。而中央政治局會議的上述決定,就正好是在「一國兩制」的角度上,回應了澳門官民的訴求。中央在打出「組合拳」,在香港特區,結合《維護國安法》的頒布,及全國人大常委會審議國務院就香港特區第六屆立法會繼續運作提請的議案,政治領域佔領制高點的同時,在澳門特區,由於已經自行為維護國家安全立法,而且戰疫成績優良,就「保障特區高度自治權」方面,就適宜在支持澳門特區盡快恢復社會經濟有序發展,這也是捍衛「一國兩制」成果,不能因疫情而拖累澳門經濟,必須擦亮「一國兩制」的「金漆招牌」。以實際行動反擊特朗普千方百計地要干涉「一國兩制」的惡行,反制台灣地區民進黨當局詆毀「一國兩制」的圖謀,及反攻一切分離勢力破壞「一國兩制」的挑戰行為。

當然,這也反映了澳門工商界履行「經濟適度多元發展」的決心。在澳門基礎條件欠佳,行政長官賀一誠關於澳門特區在橫琴新區粵澳合作區的產值及稅收歸於澳門的請求未能獲得批准之前,會展是目前落實「經濟適度多元發展」的其中一個最適當便捷的形式。而這次會展活動安排由中華總商會出面組織,而不是以往通常的會展團體,一方面是為了凸顯「位階」及「品級」更高,更有號召力,另一方面也符合中華總商會屬下的團體和商號,不少是中小微企的特點。實際上參與「金沙物美嘉年華」活動的,大部多是本地中小微企。這個佈局考慮到方方面面,較為全面、慎密,契合及積極響應特區政府「齊消費、保就業、促經濟」的施政理念。而金沙中國也充分利用其優勢條件,積極予以配合,行為能夠給澳門居民、特區政府以至中央一個良好印象,以利於在賭牌重新開投時佔據有利位置。

更重要的是,這項活動說明澳門的疫情是極低度風險,極高度安全。眾所周知,預防新冠肺炎疫情切忌人群聚集,因而其中一條經驗就是在「早發現」之後實施「早隔離」,而且要求沒有染病的群眾避免群聚。現在香港由於疫情反复,還發出「限聚令」,禁止二人以上的聚會。而澳門的這場「金沙物美嘉年華」,在對入場群眾要求出示健康碼及戴口罩的防疫措施下,無論是展銷區還是品嚐區以至觀演區,都是人頭湧湧,頗為密集。這更證明澳門是高度安全,當然就是澳門特區向中央申請,並協商恢復開放「自由行」的「本錢」。

開放自由行,就具有了以內地參展為主的會展業的基礎。因此,以往的品牌項目「粵澳名優產品展銷會」等,就有條件恢復主辦。甚至某些國際性的活動,如國際煙花節,格蘭披治大賽車等,只要國際參與者在出發前具備核酸檢測證明,都可參加。今年是「中國—葡語國家經濟合作論壇」第六屆部長級會議原定舉行的年份,為了在國際範圍維護「一國兩制」的成果,似是也宜在充分做足預防措施的前提下,研究正常舉行。可以推動參與和線上參與的「兩條腿走路」方式。疫情緩和的國家,現場參與,至於交通問題,商請他們在里斯本集散,由澳門特區政府商請「澳航」執行包機接載;疫情嚴重的國家,則在線上與會,務必不要中斷。

可以想像,可能會在中共十九屆五中全會之前,中央決定向澳門全面開放旅遊簽證,並恢復此前已經實行自由行的城市的簽注。當然,是分階段循序漸進,甚至是在「低標」的八月十二日,對珠海市居民開放「自由行」;取得經驗後,擴展到全廣東省,繼而全國。如果一旦澳門社區內出現新冠肺炎個案,相關的出入境限制就即時收緊,以免新冠肺炎輸入內地。其實在內地,就是採取這種分區管理的方式,在實行跨省旅遊之後,某些地區疫情復發,即停止對這些地區執行,但不妨礙其他地區繼續執行,不能因個別地區而影響全面的經濟復甦發展。這個規律,應當同樣適用於澳門。

總之,中央永遠是澳門特區的堅強後盾及厚實靠山。