既是弄虛作假犯罪行為也已損害中西文化交匯美名

    對於近日鬧得沸沸揚揚的路環聯生工業村附近多個新安裝街道名牌被揭發是以廉價的貼膜方式製作,在風雨侵蝕下已經破破爛爛一事,行政法務司司長張永春昨日終於代表澳門特區政府發聲,指出承判公司疑似弄虛作假,偷工减料,已不僅是産品質量問題,而是涉嫌犯罪。就連一向嚴肅的張司長,也不禁連說「呢啲Case好誇張、好過分」。因此,市政署已向警方報案,將通過警方調查追究相關責任。

     其實,這個事態不但要追究承判公司的責任,也要對市政署相關部門進行調查,是否也需負上怠職失責的責任。一方面,是要調查在該項工程投標時,在當時有九間公司競標的情況下,在評標後為何會接納該家公司,究竟是片面「貪圖」該家公司的標價低廉,還是從中滲雜了其他什麼「不規則」的因素;另一方面,更有調查在承判公司「製作」好這些街牌並安裝後,是否有嚴格執行有關規定,核查產品的質量,尤其是有否檢查是否按照投標時對產品的原材料等規定進行製作,發生如此嚴重的驗收紕漏事故,究竟是喪失責任心,還是發生了所謂「官商勾結」來欺騙行政當局的犯罪行為?

     實際上,無論是在澳門數百年的歷史上,還是澳門回歸祖國後市政機構的實務中,街牌都是以釉下彩瓷磚製作;但承判公司竟然偷工減料甚至是涉嫌欺詐,卻是以廉價的貼膜來代替堅硬的瓷磚,貼上街牌了事。由於路環聯生工業村附近較為空曠,禁不住風吹雨打,貼膜紛紛脫落下來,造成該處多條街道的街牌「甩甩漏漏」,極為難看。

      如果這個事態是發生在遊客如雲的市區或旅遊區,豈非大「丟」作為「世界旅遊休閒中心」及「澳門歷史城區」的「假」?說不准,某些「網紅」拍攝下來並「掟」上自媒體等網絡社交工具,那就讓澳門「大失禮」了。其實,雖然路環聯生工業村是處於郊野,但也靠近已經被列為旅遊點的荔枝碗船廠片區,「自由行」遊客在附近的巴士站落車,步行到荔枝碗船廠片區時,也必然會「欣賞」到如此「美景」。其實,有關路環聯生工業村附近多個新安裝街道名牌「甩漏」的照片和視頻,也已經「榮登」某些網站。

     澳門的街牌,也是澳門中西文化交匯的歷史見證之一。這些充滿葡式風情的街道路牌,以八塊方形的白色磁磚拼成一整面完整的路牌,牌面的四邊飾以簡潔的藍色邊框,在上方以中文、下方以葡文來標示路名,這些風格一致的路牌不但讓澳門街道的异國風情更加濃厚,而街牌上的路名更讓旅人在路上行走時增添了不少趣味。

      實際上,由於澳門的街牌與經典的藍彩瓷磚畫藝術,都是「白底藍花紋」,因而被稱為「青花藍」或「墻上青花」。這是四百多年來,大航海時代國際間地位的提升,西方國家往來頻繁,中西幷存的文化背景,早已注定澳門驚艶世界的歷史風華。有人認為,這種「青花藍」是葡國的「土特產」,但也有人經過考古後指出, 反而是源自於中國的「青花瓷」。四百多年前,葡萄牙人從澳門把青花瓷器運往歐洲售賣,結果掀起西方國家的中國瓷器熱潮。受到青花瓷影響,白底藍色的瓷磚畫逐漸流行幷成爲葡萄牙瓷磚畫的典型色彩。融匯中西特色的瓷磚畫藝術之後又再回到澳門,成就了小城街牌的設計。目前仍有部分藝術工作者從事葡萄牙瓷磚畫的創作和舉辦工作坊,而葡萄牙瓷磚畫的元素亦有被廣泛使用在本澳的建築設計及宣傳紀念品設計上。二零二零年,葡萄牙瓷磚畫製作工藝被列入澳門的非物質文化遺産清單。

      溫潤而典雅的「青花藍」,是中華民族智慧的結晶,具有一種歷史的美感,是中國豐富多彩的藝術寶藏中極具代表的色彩。表現了淳樸敦厚的民俗民風,洋溢著寧靜祥和的氣息,象徵文明與創造。再配以源自於葡國的圖案花紋,及葡國在中國燒製瓷器工藝的基礎上加以改良,帶有濃郁西方色彩的燒瓷工藝手法,就形成了中西文化交匯的藝術佳品。

    而承判公司竟然以廉價的貼紙代替堅硬的瓷磚,這就不但是涉嫌犯罪的問題,也是對帶有濃郁的中西文化交匯色彩的澳門瓷磚畫製作工藝被列入非物質文化遺産清單的玷污褻瀆。

     這個事態應該引發澳門特區政府的高度警覺。因為承判公司弄虛作假、偷工減料的情況,已經到了「氾濫成災」的程度。前段時間,路環石排灣公屋發生大幅外牆脫落的事件,令人觸目驚心。而在此之前,廉署就曾經公佈氹仔湖畔大廈及路環業興大廈公共位置牆身磁磚嚴重剝落調查報告,指出有關磁磚選材、尺寸未符合當局要求,鋪設工藝及技術欠缺嚴謹規定,批評有關部門謹慎態度欠奉。而抽樣檢查公共走廊牆面發現百分之九十五大量空鼓情況,承建商僅掉一塊補一块,相關部門態度漠視,反映行政機關、監理及監察單位在工程監督的工作表現均差強人意。報告也指出,在涉及兩個經屋項目脫磚事宜的預防、維護等問題上,凸顯前建設辦與房屋局之間缺欠協調與合作,兩部門各自為政,未見嘗試在跨部門工作上進行更多的溝通與協調,導致市民產生政府部門相互卸責、追責無門。以上廉署報告反映更詳盡的問題不能盡錄。再在此之前,也曾發生過青洲坊大廈防火閘不符合消防規章,事件引起澳門廉政公署作出調查,同時導致該項目再度延遲入伙日期的事件。雖然廉政公署《關於青洲坊大廈防火捲閘的調查報告》,指出未發現有證據顯示任何部門或機關,在更換青洲坊大廈防火捲閘的後加工程中存在不法行為,亦未發現工程判給在程序上違反合法性原則,且造價亦符合當時市場價格,未見明顯行政違法或行政不當狀況,但廉署也質疑更換防火捲閘的必要性,認為未見相關部門或機關致力循其他途徑尋求解決辦法,最終浪費總值四百多萬澳門元剛完成安裝的防火捲閘,並批評事件突顯公共部門之間的協調與合作問題。

     習近平主席在二十大報告中提出了「質量強國」的要求。為此,中共中央、國務院印發了《品質強國建設綱要》,對加快建設品質強國進行了全面部署。並指出品質是發展之基、轉型之要、強國之策。必須堅持品質第一、效益優先,推動品質變革、效率變革、動力變革,加速建設品質強國。在此形勢下,澳門特區政府各部門在外判公共工程時,都必須緊緊抓住品質關;而廉政公署也適宜主動作為,在發生相關品質問題時,及時介入調查,如是屬於怠職失責,就透過相關機制進行行政處分;如是涉嫌犯罪行為,就移交司法機關追究其刑事責任。從源頭上剷除這種弄虛作假、偷工減料的作弊行為。