今年是臺灣「最低工資法」實施元年,首次最低工資審議會9月4日上午10時登場。連日來,有關民進黨當局號稱連年調漲工資、但島內民眾始終無感的新聞,引發社會的強烈關注。
據臺灣中時電子報9月3日報道,一名線民在臺灣社交網站PTT上發帖分享了1996年《時報週刊》整理的島內16家銀行新職員的薪資表,該表顯示底薪最低都有3.3萬元(新台幣,下同),另有兩個月以上獎金,部分銀行還會發放配股紅利。他感歎,「各銀行新進人員薪資幾乎都是3.5萬元起跳,那不就跟現在差不多嗎?」但回看當時的物價,雞排35元,便當50元,如今都漲到百元以上,「真的是萬物都漲,就薪水沒有漲」。該帖子迅速引起熱議,有線民感歎,「物價漲幾倍,薪資漲0.X倍」。也有人回憶30年前當銀行職員真的很風光,「之前銀行業是超級好工作+鐵飯碗」。
9月4日,島內最低工資審議會議在臺「勞動部」舉行。據臺灣聯合新聞網報導,全臺產業總工會主張,依照過去「CPI(消費者物價指數)年增率全數反映、經濟增長率勞資共用」的原則,最新島內經濟增長率預測值為3.9%,CPI年增率為2.17%,明年最低工資調幅至少應為4.12%。但島內工商團體認為,調幅應以軍公教加薪3%為重要參考指標,不宜偏離太多,希望降低中小企業經營成本逐年上升的壓力。全台商業總會理事長許舒博認為,調漲3%至4%是可商議的範圍。最後經過4個小時討論,最低工資審議會拍板決議2025年島內最低工資月薪調漲幅度為4.08%,從現在的27470元調升到28590元,時薪調漲3.8%,從183元漲到190元。
臺媒注意到,島內工鬥團體、工會、臺鐵產工、郵政產工等團體4日上午前往臺「勞動部」前針對最低工資審議發表聲明。他們呼籲落實蔡英文最低工資3萬元的承諾,建立最低工資調漲底線公式,同時時薪與月薪落差不應過大。
事實上,蔡英文在任8年,民進黨當局一直宣稱基本工資年年調漲,但大多數臺灣民眾對此基本無感。民眾許女士日前在接受臺媒採訪時說,「薪資調漲沒什麼感覺,物價也在漲呀,漲幅比薪水調的多」。臺大學者辛炳隆稱,「縱使我的薪資漲了3%,超過CPI的年增率,可是跟我平常的外食費用,或者房租等價格漲幅來比,薪資還是低的,所以當然就會無感」。島內人才仲介表示,雖然一些行業月薪調漲,但仍有2/3的產業月薪低於平均水準,「顯示出高薪者少、低薪者多的金字塔型結構」。
臺灣《工商時報》9月4日發表社論稱,儘管民進黨當局再三宣揚基本工資已調漲,但多數受雇員工似乎感受不到此項政策,原因可歸納如下:第一,CPI無法反映實際的通脹壓力。目前CPI統計包括七類、395個專案群產品(或服務)價格變化,由於一般家庭並非購買全部產品(或服務),而是偏重部分專案,導致物價指標與一般家庭的通脹感受脫鉤。第二,島內經濟增長不易顯示廠商經營狀況。民進黨當局以「CPI漲幅加上GDP增幅之半」為調漲基本工資的公式,但實際卻因廠商目標市場景氣不同而導致感受相異。第三,受惠對象並未普及整體受雇員工。依據臺「勞動部」統計數據,近年來島內受雇員工維持在約1150萬人,其中全職受雇員工約820萬人,扣除境外員工後,受惠於基本工資調漲的受雇員工約200萬人,其占比不及兩成,且集中在基層、技術能力末端。第四,成本壓力讓廠商難以固定提高薪資。臺「主計總處」統計顯示,較為穩定的「經常性薪資」占受雇員工收入的比重,從2016年的68.5%下滑到2022年的66.3%;相對不穩定的「非經常性薪資」收入占比則從17.6%上升到19.9%。這意味著,通過基本工資持續調漲,難讓廠商同步提高受雇員工薪資。文章稱,臺灣低薪的癥結,涉及產業結構升級或轉型,絕非單純通過調漲最低工資就能解決。此外,「更讓我們擔憂的是,近年國際經濟環境劇變所延伸的威脅與日俱增,與全球聯結頗深的臺灣經濟一旦受外部衝擊而轉為衰退,薪資凍漲的夢魘恐再現,此一風險不容小覷」。
(陳立非/文)
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