澳門回歸祖國廿五年開創歷史最好局面

劉紹滿
  今年是澳門回歸祖國廿五年周年,喜慶可賀,值得高歌頌揚。國務院總理李強日前強調,澳門回歸祖國廿五年來,「一國兩制」方針在澳門得到全面準確貫徹落實,經濟實現跨越式發展,社會大局保持穩定,民生福祉不斷增進,開創了澳門歷史上最好的發展局面。可見中央當局充分肯定澳門特區回歸二十五年來所取得的成就。行政長官賀一誠日前也指出,廿五年來,國家把澳門作為掌上明珠,始終是澳門保持繁榮穩定的最堅強後盾,始終為澳門發展提供最大機遇。在中央的堅強領導、祖國內地大力支持下,澳門特區歷屆政府和社會各界同心協力,開創了澳門歷史上最好的發展局面,譜寫了具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐的華彩篇章。無疑,我們都應為澳門回歸祖國二十五周年來各項事業發展所取得的輝煌成就,及和推動「一國兩制」實踐行穩致遠而點贊。
  澳門回歸25年來在政治、經濟、社會、民生各個領域實現新發展,取得歷史性成就,澳門居民獲得感、幸福感、安全感不斷增強。例如,在教育事業方面,澳門實施15年免費教育,基礎教育品質躋身世界前列,高等教育快速發展,多所大學在世界大學綜合排名穩中有升,或在細分學科排名中名列前茅;文化體育事業方面,成功舉辦第四屆東亞運動會,「格蘭披治大賽車」等成為澳門文化名片,澳門歷史城區被列入「世界文化遺產名錄」,澳門被聯合國教科文組織評定為「創意城市美食之都」。社會保障方面,實行雙層社會保障制度、免費醫療制度,初級衛生保健體系被世界衛生組織評為「太平洋地區典範」,還連續多年推出「現金分享」計畫等一系列普惠性的民生政策;還有特區政府堅持以民為本,積極回應民生訴求,著力解決住房、醫療、養老等方面的突出問題:推行「社屋、經屋、長者公寓、夾心階層房屋、私樓」五階梯房屋政策,為構建有效住房保障體系提供有益探索;建成北京協和醫院澳門醫學中心、仁伯爵綜合醫院—公共衛生專科大樓等醫療基建工程;推出首批長者公寓、試行長者院舍遠程門診服務等綜合性舉措;加快建設澳門大橋、輕軌線路等公共交通設施;推進公共行政等制度改革,深化電子政務,擴展服務應用場景,為廣大市民提供更優質便捷服務等等,一系列的惠民及經濟政策。通過實施一系列社會保障措施、教育政策及退休保障,澳門的社會生活水準顯著提升。特別是醫療體系的不斷完善,使澳門成為國際上最安全的城市之一。澳門的繁榮不僅僅體現在經濟數字的增長,更體現在社會的和諧與穩定。25年來,澳門社會秩序井然,居民生活幸福指數穩步提升。澳門特區政府在中央政府的指導下,注重民生福祉,積極改善居民的住房、教育、醫療等基本公共服務,著力推動社會的公平正義與共同富裕。澳門同胞在中央政府的堅定支持下,真正享受到了「祖國好,澳門好」的福祉,感受到了「一國兩制」下的巨大安全感和歸屬感。
  在經濟發展領域,澳門特區政府圍繞「一中心、一平臺、一基地」建設目標,確立「1+4產業」方向。據瞭解,澳門特區深入推進「一中心、一平臺、一基地」建設,世界級的旅遊休閒度假資源不斷提升,與葡語國家交流合作日益密切,中西文化交融優勢更加凸顯。尤其,回歸後澳門本地生產總值(GDP)由1999年的519億澳門元增長到2019年的4445億澳門元,保持年均11%的增長率,在發達經濟體中位居前列。疫情防控平穩轉段後,澳門2023年GDP增長高達80.5%。1999年至2023年,澳門人均本地生產總值GDP由1.5萬美元增長至6.9萬美元。2024年《環球金融》雜誌公佈的最富有國家(地區)排名,澳門居全球第二。回歸25年來,「世界旅遊休閒中心」的地位日益鞏固,澳門經濟的韌性有所增強,已獲國際組織認可為發達經濟體。與1999年比較,澳門在2019年的經濟總量實質增長3.94倍;2023年的總量仍為1999年的3.15倍;總體失業率從2000年第二季度的7.1%高峰回落至2024年第二季度的1.7%,回復疫情前「全民就業」的狀態。
  作為全球著名的旅遊城市,澳門利用其獨特的歷史文化和地理優勢,成為亞洲的賭城,吸引了大量遊客和投資者。經濟過度依賴博彩的局面在近年來逐漸得到了改善,特區政府積極推進”一中心、一平臺、一基地”的建設,推動經濟適度多元化。澳門回歸祖國25年來的成就,映照出「一國兩制」方針的成功實踐。澳門特別行政區在中央政府的全力支持下,成功應對了各種挑戰,經濟實現了持續穩定的發展,總量不斷攀升,人均GDP躍居世界前列。博彩業的繁榮發展讓澳門成為「東方的拉斯韋加斯」。同時,非博彩產業也迅速崛起;2004年澳門取得「世界旅遊組織東亞及太平洋地區委員會會議」的主辦權,標誌著澳門與世界旅遊組織的聯繫進一步加強,文化創意、會展旅遊等多元化經濟模式蓬勃發展。如今的澳門,已成為亞太地區的一顆璀璨明珠,向世人展示了中華民族在新時代下的偉大復興。澳門與內地的交流合作也在不斷深化,大灣區建設的全面推進,使得澳門在國家發展的大格局中找准了自身的定位。澳門作為中國與葡語國家經貿合作的重要平臺,正發揮著愈來愈重要的橋樑作用,助力國家進一步走向世界。特別是,澳門特區獲得2025年「東亞文化之都」榮譽,為澳門作為國際大都市增添亮麗「金名片」。可見,過去25年來,澳門在中央政府的支持下,在特區政府的領導下,全面準確貫徹落實「一國兩制」方針,有效維護憲法和基本法的憲制秩序,堅持「愛國者治澳」原則,形成具有澳門特色的政制發展道路,實現經濟的跨越發展,社會的穩定繁榮,以及治理體系的日益完善,創造了具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐。
  25年來,澳門特區全面準確貫徹落實「一國兩制」方針,有效維護憲法和基本法的憲制秩序,堅持「愛國者治澳」的原則,形成了具有澳門特色的政制發展道路,實現了經濟的跨越發展,社會的穩定繁榮,以及治理體系的日益完善,創造了具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐。特別是,澳門特別行政區第六任行政長官選舉舉行,岑浩輝高票當選。這是按照新修訂的《行政長官選舉法》舉行的首場重要選舉,「愛國者治澳」原則得到有效落實,具有開創性和標誌性意義。選舉的圓滿成功,是全面準確貫徹「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治方針的又一次成功實踐和生動體現,為澳門加快發展凝聚了共識、彙聚了力量。今年是澳門回歸祖國25周年。第六任行政長官選舉的圓滿成功,充分體現澳門社會對「一國兩制」的衷心擁護,對特別行政區成立25年來發展道路和成就的堅定自信,也充分說明澳門特區落實「愛國者治澳」根本原則,確保澳門「一國兩制」實踐不偏航、不走樣,行得穩、走得遠。尤其,青年是社會未來的棟樑,是澳門得以持續發展、愛國事業得以行穩致遠的堅實力量。愛國愛澳是澳門社會一直堅持的核心價值,貫徹落實、正確理解愛國愛澳思想理念,需要從青少年教育做起,未來在培養對國家、對澳門發揮積極貢獻的優秀青年人才的同時,壯大「愛國愛澳」力量。
  澳門回歸二十五年以來保持穩定發展良好態勢,來之不易、彌足珍貴,彰顯了廣大澳門同胞包容共濟、守望相助的優良傳統,彰顯了「一國兩制」的制度優勢和強大生命力。尤其自2009年以來,澳門特別行政區順利完成澳門基本法第23條規定的維護國家安全立法,設立由行政長官擔任主席的維護國家安全委員會,修訂完善相關配套法律,加強執法力量建設,積極推進國家安全教育,不斷完善澳門立法會選舉制度,澳門維護國家安全形勢總體良好。2022年,特區政府穩步推進了澳門國家安全法修改。澳門回歸以來,特別行政區政府和社會各界在維護國家安全問題上,始終堅持只有「一國」之責、沒有「兩制」之分,展現了強烈的國家觀念和愛國情懷。行政長官賀一誠日前也指出,今年是特區重要的一年,我們將迎來新中國成立75周年、澳門回歸祖國25周年,以及深合區成立三周年暨第一階段發展目標實現之年,澳門特區政府和廣大居民將全面貫徹落實二十大和全國兩會精神,更好踐行總體國家安全觀;通過持續健全維護國家安全體制機制、不斷提升管治水平和治理效能,切實推動澳門經濟高質量發展、改善民生福祉,使廣大居民的獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障和更能持續,務求推動特區各項事業邁上更高的臺階,為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,展現更大的作為。
  今年是新中國成立75周年華誕、澳門回歸祖國25周年,祖國是澳門保持長期繁榮穩定的堅強後盾,澳門特別行政區的發展成績,離不開中央的堅強領導和大力支持。國家總理李強日前強調,中央人民政府將繼續全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治方針,全力支持行政長官和特別行政區政府依法施政、守正創新、擔當作為,不斷開創具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐的新局面。支持澳門發揮自身獨特優勢、融入和服務國家發展大局。支持行政長官和特別行政區政府維護國家安全、推動經濟適度多元發展、持續改善民生、促進社會和諧穩定,讓澳門與祖國內地同發展、共繁榮。行政長官賀一誠日前指出,澳門特別行政區政府將堅定信心、穩中求進,以更大作為,堅定維護國家安全和發展利益,全力守護澳門社會穩定和長治久安的良好局面。加快落實經濟適度多元發展規劃確定的各項主要任務和重點專案,務實推進深合區建設,切實推動澳門經濟高質量發展。不斷提升管治水平,增強治理效能,改善民生福祉,使廣大居民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障及更可持續。充分發揮澳門獨特的區位和制度優勢,積極參與粵港澳大灣區建設,更好融入國家發展大局,抓住機遇推動澳門各項事業實現新的發展。澳門回歸祖國,發揮連接祖國內地同世界各地的重要橋樑和窗口作用,為祖國創造經濟長期平穩快速發展的奇跡作出了不可替代的貢獻。社會都期望第六任行政長官和新一屆政府在未來五年不負市民的厚望,團結帶領澳門社會凝心聚力、奮發革新,創造澳門更加美好的未來,真正能實現「法治澳門」「活力澳門」「文化澳門」「幸福澳門」的四大願景。
  今年是澳門回歸祖國25周年,筆者堅信,澳門特區的未來,在中央政府的支持之下,未來定會是,風好正是揚帆時,奮楫逐浪向未來。澳門與祖國內地同發展、共繁榮的道路必將越走越寬廣。特別是,放眼當今世界格局變化,立足國家現代化建設總體要求,要加強對澳門經濟社會發展的戰略謀劃和頂層設計;找准澳門發展的方向和重點,持續建設澳門世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺,大力培植新興產業,全面提升競爭力;支持特別行政區政府持續優化營商環境,積極引進高端人才、先進技術等創新要素,不斷提升澳門作為國際大都市的競爭力。未來,澳門應繼續積極對接國家戰略,把握共建「一帶一路」和粵港澳大灣區建設的機遇,加快「一中心、一平臺、一基地」建設,及抓住橫琴粵澳深度合作區建設等重大機遇,推進落實「1+4」經濟適度多元發展策略,更好發揮自身所長,增強競爭優勢,不斷推進具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐。