台北、高雄市市長暨市議員選舉,進入「個位數日程」。盡管這次選舉不能被視為「總統選舉前哨戰」,但卻與藍綠各政黨的指標性人物的「生死存亡」,關係重大。--對於陳水扁而言,倘若高雄市輸掉,及台北市守不住三成六的「基本盤」,必會成為黨內「千夫所指」,黨員們要他因自己家族的貪腐以致拖累整個黨的形象及號召力而負責。因此,據說陳水扁目前十分著緊選情,並打算不顧候選人的婉拒,直接走上火線為候選人站台助選。在馬英九方面,他已公開宣稱這場選戰是對他的「信任投票」,意圖套用去年底縣市長選舉前夕,他以一句「倘國民黨候選人當選未過半即辭黨主席職」,來激發支持者的危機感的經驗,為自己的「特別費」案解圍,及藉此削弱黨內「擁連派」、「挺王派」的離心傾向,並凝聚泛藍支持者的向心力。把台北市長選舉視為自己從政生涯「封刀之作」的宋楚瑜,在郝龍斌聲勢不因馬英九「特別費」案而下挫,倒是他自己並未因此而得益,民意支持度仍然徘徊在個位數的情況下,已有點心怯,擔心投票抉擇自主度較高的台北市泛藍選民,會吸收一九九四年「黃趙相爭,阿扁得利」的教訓,自動進行「棄宋保郝」。倘此,他將在台灣政壇上一蹶不振,再難以翻身。為此,他一改過去對馬英九咄咄相逼的態度,倒是為馬英九說了不少好話,以求為敗選後能留有「國親合作」後路。
曾被「特別費」案打得喘不過氣,因而表現得頗為慌亂,因而被外間批評為「危機處理失當」的馬英九,其團隊後來反守為攻,採取了幾下「狠招」,終把民進黨的囂張氣焰打了下去,而且也使廣大支持者清楚地了解到,類似「特別費」案的情況,幾乎是有權領取「特別費」的官員普遍存在,而且已有向「除罪化」發展的趨勢,因而都普遍接受馬英九的說詞,相反還因民進黨的「對扁寬,對馬嚴」、橫蠻無理的「打馬」手法所激怒,因而受到馬英九「信任投票」的感召,同仇敵愾。因此,馬團隊評估,「特別費」案對北高市長選舉中國民黨候選人的選情影響甚微,而馬英九本人也已闖過了「特別費」案的道德關,高檢署查黑中心也趕不及在十二月九日投票之前結案。因而國民黨中央已決定,在選戰最後幾天 ,將勤打「馬英九牌」,全力拉抬北高選情。曾以理智、冷靜態度釐平了黨內「政變」的連戰,也答應了馬英九邀請「出台輔選」的請求,以此來澄清並沒有什麼「連馬情結」,及以實際行動支持黨提名的候選人。
由此證明,馬英九「特別費」案之所以能從風頭火勢中迅速地平復下來,除了是「大勢所趨」之外,國民黨中央和馬團隊後來的危機處理策略得當,反將「特別費」案的野火燒到民進黨政治人物的頭上,也是起關係作用的因素。有人議論,這是出自被人喻為「幕後大軍師」的國民黨副主席關中的妙計。因此,黨內才有倘若馬英九不幸被起訴,將由關中、吳敦義接任主席之說。--其中的吳敦義,只不過是「陪太子讀書」的角色,及起降低對關中的注意力的作用而已,關中才是「真命天子」。何況,關中也是與連戰、王金平關係密切的舊黨僚。
國民黨的「反攻」,出手穩、準、狠,緊緊抓住了兩個要害之處:其一,是針對「打馬」最力的民進黨「謝系立委」管碧玲,其丈夫許陽明曾出任過八年台南市副市長,也有權領取「特別費」,由台南市議員出面提起檢舉。結果一擊即中,許陽明即被查出「特別費」的領用也有類似馬英九的情況,而且更嚴重,因為在核銷發票中,竟有台北、高雄市的百貨公司的發票。這下,管碧玲這門「打馬大炮」當即成了「啞炮」。
其二,據法持理指出「特別費」是制度使然,並直指曾任台北市長的陳水扁、曾任縣市長的「四大天王」,及六千五百餘名有權領取「特別費」的大小官員都有此類問題。這就等於是「激將法」,迫使擔心藍軍「先下手為強」的綠營,主動控告二十多名前後任「副總統」、五院「院長」、「檢察總長」。雖然是矛頭指向了許多藍軍中人,但也有若干現任綠營首長,尤其是司法系統的高官翁岳生、吳英昭等人「中招」,而吳英昭更是全島檢察官的總頭目。這就使得 「特別費」案的野火,反燒到自家頭上。檢方如辦馬英九,也必然會辦到自己上司的頭上。這就迫使檢方不得不投鼠忌器,在是否起訴馬英九問題上須多作掂量。
值得注意的是,就在藍綠爭論檢方是否將會在十二月九日之前起訴馬英九之際,高檢署查黑中心卻突然決定,將「司法院長」翁岳生的「特別費」案與馬英九併案偵查,這就使馬英九案出現微妙轉機。因為一來馬案在前,已幾可結案,而翁案在後,才剛開始,倘併案就勢必無法達到民進黨高層的要在台北市長選舉投票日之前結案,藉以影響國民黨選情之目的;二來將司法機關總頭目翁岳生與馬英九併案後,檢察官必投鼠忌器,在不敢濫權處置翁岳生的同時,也必須以同樣標準處理馬案,因而對馬英九「不起訴」甚至是宣佈「未發現有不法情事」的可能性增高。不管高檢署是如何考量,翁馬併案確是有利於馬英九。正因為如此,民進黨「立委」才批判說是「藍軍成功介入司法,綁架翁岳生,操控檢察官」。
昨日,檢察官的行政主管單位--法務部的部長施茂林在向「行政院」報告「國務機要費」及首長「特別費」制度時,作了較為寬鬆的定義解釋,而蘇貞昌也隨之作了「不應任何個人承受」的訓示。盡管藍軍批評這是為陳水扁「解困」,但綠營即同時又認為這是為馬英九「解套」。如果施茂林的解釋能獲檢察官們作為查案時的底線標準的話,馬英九就應可完全擺脫「特別費」案陰霾。但因陳水扁「國務機要費」案確是有「偽造文書」情節,則難以從中獲得多少益處。