「過境外交」，雖然是由李登輝「發明」的「外交」策略，但卻是在陳水扁任內，將其發揮得淋漓盡致。而陳水扁實施「過境外交」的頭號目標，就是美國，藉此來彰顯台灣當局的內外政策得到美國的支持，並為自己的臉上貼金。因此，陳水扁也就千方百計地強固與中南美洲「邦交國」的關係，以便為實施對美「過境外交」製造藉口。在此情況下，他的每次出訪中南美洲，也就變成了「丫環大過主人婆」－－訪問中南美洲國家只是「陪襯」，過境美國才是真正目的。於是，也就鬧出了某年當他的專機降泊洛杉磯機場時，與美國總統的「空軍一號」靠得很近，使他拿此事樂滋滋地宣揚了好幾天的趣劇。

昨日，陳水扁又藉出訪中美洲的洪都拉斯、薩爾瓦多和尼加拉瓜等國家之機，實行對美「過境外交」。這將是陳水扁任內最後一次訪問中美洲，也可能是他最後一次對美國實施「過境外交」。本來，按照陳水扁貪慕虛榮好張揚的性格，他是希望把這次「過境外交」操辦得風風光光的。即使達不到當年踏足紐約市，參觀幾個重要機構並與市長會面的層次，至少也可以在美國本土城市停留三、兩天，與當地親台團體聚會，宣揚其「以台灣名義加入聯合國」活動，爭取「新僑」支持，以壯大其台獨分裂活動的「民意基礎」，及與美國的相關官員和國會議員會面，強?其「聯合國第二七五八號決議並未含有『台灣是中華人民共和國一部份』提法」之說，以爭取美方支持其反對聯合國秘書長的「退件」所為，從而彰顯台灣當局的「獨立國際人格」。

但是，陳水扁今次應是徹底失望了。他的專機不但不能降落紐約，連美國本土城市也不能停駐，只能是在阿拉斯加的安克拉克機場停留五十分鐘加油。這種「冷冰冰」的待遇，與阿拉斯加的冰河相映成趣。更令陳水扁氣不過的是，在行前，他接到美國在台協會理事主席薄瑞光將專程到阿拉斯加與他會的安排消息，為了「壯行色」，「總統府」及「外交部」曾將此預告消息吹打了好幾天；但實情卻是，薄瑞光並未出現，只有當地的地方官員聊表「意思」。

這又形成了另一種「相映成趣」。－－陳水扁啟程前，曾在桃園國際機場發表演說，聲稱感謝美國政府所提供的過境加油安排。但在阿拉斯加，他在飛機上接待當地地方官員時，卻以刻意不穿西裝、不打領帶及在機艙內貼滿「牽手護台灣，加入聯合國」的貼紙，以發泄對美方提供的過境條件「不方便．不舒服，甚至有失尊嚴」的不滿，差點就可比擬當年李登輝在機艙上身穿睡衣會見美國官員的鬧劇。

陳水扁今次過境美國如此地「不方便、不舒服、甚至有失尊嚴」，又是孰令致之？正是陳水扁自己。由於他不顧美方的勸說，一意孤行地要推動「入聯公投」，踐踏到了美國政府的「紅線」，美方當然要趁陳水扁要求過境的機會予以懲罰。這一點，連陳水篇自己也心知肚明，他在啟程時的演說中就聲稱，如果他公開反對或者建議取消「以台灣名義加入聯合國公投」，將可以獲得過境美國更好的待遇。不過，他又強調，兩者不能也不應該被拿來相提並論，甚至做為交換條件。

如果是以去年五月他趾高氣揚、跋扈囂張的心態，他大可拒絕美國的過境安排。實際上，去年五月他出訪中美洲時，由於他推動「終統」活動，美方為了懲罰，只準他「過境」非本土城市亦即阿拉斯加。陳水扁卻演出了「迷空之旅」，臨時改道中東、歐洲，甚至不惜以欺騙手段降落阿姆斯特丹，以向美國「示威抗議」。當時，陳水扁及其「外交」幕僚振振有詞地說，如果接受過境阿拉斯加的安排，就是「國家罪人」。因此，他「不當美國龜兒子」。

但是，同是一個美國非本土城市的安排，陳水扁不但是忘記了自己「不做美國龜兒子」的豪言壯語，相反還聲稱要「忍辱負重」，忍氣吞聲而又乖乖地接受了「屈辱」的安排。據中國國民黨政策會副執行長張榮恭分析指出，如果不是台灣當局承諾進口使用瘦肉精的美國豬肉，恐怕連過境阿拉斯加都不可能。

或許，由於去年欺騙阿姆斯特丹機場的醜行，引致歐洲各國機場一致抵制，使他不得不被迫做美國的「龜兒子」，借道美國本土以外城市加油；也或許，因為這是他最後一次出訪中南美洲、今後再無「過境」芙國的機會，故他也就只好乖乖地做一次美國的「龜兒子」。這是自取之辱，又怪得了誰？