臺北市政府和警政署今年四月宣佈要簡化二十項員警協辦業務，包括載遲到考生趕赴考場、空氣汙染防制、查緝爆竹煙火等「雜務」，通通不用再做，也讓外界驚覺原來台灣的員警這麼忙。

台警「淪為」雜役　陸網友不認同

不少大陸媒體轉載此篇新聞，不過從官本位的角度下標，稱「台灣員警『淪為』社會雜役」，帶有諷刺意味，想不到意外引起大陸網友的議論。

有大陸網友認為「社會治安秩序好才會這樣」、「警民一家親有什麼不好？」，還有人感嘆「人民警察丟不丟臉？」、「大陸員警多學習學習吧」。這樣的特殊現象，讓來台陸生洪鑫誠忍不住投書媒體，認為在台灣「反中」情緒高漲的今天，能出現大陸網友力挺台灣的場面「實屬難能可貴」，直言陸媒此舉形同拿石頭砸自己的腳。

基層執法　陸城管形象差

大陸的「城管」，負責整治市容、取締攤販，是大陸基層的地方執法者，不算正式員警，執行任務類似台灣的基層員警，但因官方對城管並沒有訂定明確約束法規，使城管普遍存在執法亂象，如罰款不合理、沒收物品、暴力執法等，造成「城管打人」事件層出不窮，也讓城管在大陸民眾普遍觀感不佳。英國泰晤士報就曾定義，大陸城管是「地方執法者，在執行任務過程中常常會捲入一些公眾衝突事件」。

城管在大陸民眾形象究竟有多差？根據大陸社科院發布的《形象危機應對研究報告2013-2014》中，城管在「形象最差的官員」類別中，「榮登」第一。

二０一四年四月，浙江溫州一位城管在執法時，因拒絕一名黃姓路人在旁用手機拍攝，導致雙方發生肢體衝突，沒多久，「城管打死人」謠言在網路傳開，引發數千人到場抗議，足見大陸社會對城管的積怨有多深。

不過，日前有一封城管妻子的公開信，則道出城管執法的焦慮和無奈，引發大陸媒體反思，有評論認為，受到體制和職能限制，執法部門中的「弱勢群體」，是個不被人尊重、吃力不討好的差事，管理得當被視為理所當然，處理不好卻會招來眾人唾罵，「無論是對是錯，迎來的全都是社會各界的口誅筆伐」。

中國人民大學危機管理研究中心主任唐鈞不諱言，屢屢發生的暴力執法事件，惡化了城管形象，不過他也分析，當前大陸正處於轉型社會，社會氛圍焦躁，法治、民主和媒體環境都發生巨大變化，不良的社會情緒，讓城管更易被「妖魔化」，他感嘆「城管一面受氣，一面蒙冤」。

小事可報警　何嘗不羨慕

就讀台大政治研究所的陸生洪鑫誠認為，兩岸民眾對各自員警的形象截然不同，大陸官媒恐怕沒做好功課，用「淪為」一詞，讓高掛「為人民服務」牌匾的大陸員警，顏面盡失。

他指出，在大陸若要像台灣，請員警幫你解決日常問題，簡直是難以想像的事。在台灣，員警又叫做「人民保母」，在民眾心中的形象，和大陸城管形成強烈對比。

「為人民服務」是大陸許多政府部門外，常見的大型標語口號，台灣簡化員警業務的新聞一出，讓一些大陸網友讚嘆「這才是真的『為人民服務』」。

場景來到去（二０一四）年三月太陽花學運，陸生洪鑫城表示，這輩子第一次對員警放下戒心，就是在台灣的立法院外。他回憶，去年在占領立法院現場，看到身著制服的員警與學生僅一線之隔，一動也不動，默不作聲，「空氣中少了一種應有的肅殺」，警民間像有一種預設的默契，彼此履行著自己的職責，相互尊重。

他提到，縱使當時有大批員警交班，從自己身邊走過，內心依舊「出奇平靜」，腦子裡只浮現一句「這裡是台灣耶，員警是保護人民的」，他認為如果為了雞毛蒜皮小事撥打一一０報警，「可能不太負責任，可誰說這不令人羨慕呢」。

二００八年以來，陸客來台人次，逼近一千五百萬，陸生來台就讀人數，也超過三萬人，無論在觀光景點、捷運上、乃至校園或大街小巷，聽到操著不同中文口音的人，似乎漸漸習以為常，在台灣人感受陸客進入生活的同時，不少陸客也從與台灣員警的互動中，體會「台灣最美的風景是人」。

塞翁失物　方知台警人情味

二０一四年十一月，位在新北市野柳的金山分局野柳派出所，突然來了三名滿臉焦急的年輕陸客，為了來台旅遊，三人特別購買價值台幣一萬五千元的單眼相機，卻在搭車過程中不慎遺留在客運座位上，除了心疼相機昂貴，更有旅遊多日來所拍下的珍貴照片。

派出所就位於熱門景點旁，和陸客互動已非第一次，莊姓員警熟練地按照SOP，除了詢問物品的特徵、品牌、遺失的時間地點，仍不忘先安撫三名陸客的情緒。

循著線索，員警在致電給客運公司後的十分鐘即獲致正面回覆，相機成功失而復得，陸客喜悅之情溢於言表，大讚「台灣好棒」、「都不知道台灣員警這麼好」。事後不但主動要求跟警員合照，還熱情邀約員警到他們的故鄉重慶，品嘗道地美食麻辣鍋。

金山分局野柳派出所副所長林健新受訪指出，陸客普遍對台灣員警的印象是「親切、熱忱」，常有陸客對他說「台灣員警跟大陸公安、武警差太多了」，也曾有陸客因內急到警局借廁所，對比大陸公部門的戒備森嚴，感到特別窩心。林健新也提到，來台的大陸背包客越來越多，「在台灣遇到問題找員警」已經成為大陸坊間各種來台旅遊指南的一項共通提示。

萍水相逢的友善，就足以帶給人溫暖，更何況遇到急難時的救助，更是雪中送炭，讓人銘記在心。觀光景點遺失物品時有所聞，想不到失物猶如塞翁失馬，幾分鐘的徬徨，意外換來最深刻的台灣員警人情味體驗。

錯過溫泉　得到暖流

無獨有偶，去年底一對情侶檔陸客要到北投泡溫泉，因為不熟路線搭車迷航了一個下午，最後在公車路過消防隊時決定下車求助，想不到剛下車又發現，裝有證件和財物的皮夾遺落在車上，身無分文，決定求助警方。

北投分局警員指出，經過調閱監視器交叉比對，以及陸客指認，最後順利找回皮夾，錢財和證件分文不少，警方還貼心地將他們載到公車總站認領皮夾。承辦警員回憶，當時這對情侶檔露出靦腆微笑，表示永遠會記得台灣員警讓人難忘的濃厚人情味。

雖然因迷路錯過溫泉泡湯，但他們感受到台灣員警的溫情，這股暖意或許更勝溫泉。

「為人民服務」從標語到座右銘

「為人民服務」是毛澤東在一九四四年發表的重要講話，現在依舊高掛在大陸許多政府機關的牆上，忠於時代背景，臨摹書寫時，還必須使用正體中文。

這五個大字在大陸政府機關的牆上，也許會因年久失修稍微掉漆，在台灣，同樣的五個字，陸客、陸生則見證了這個台灣員警已經烙印在心裡的座右銘。

（陳君碩／文）